لزوم درک و تفاهم مشترک نمایندگان مجلس در حل مشکلات معیشتی و درمانی بازنشستگان تامين اجتماعي

مشکل معیشت و درمان بازنشستگان یکی از چالش‌های اساسی در کشور است که علی‌رغم تصویب قوانین متعدد برای حمایت از این قشر، همچنان برطرف نشده است. این مشکلات بیشتر از هر چیزی به عدم درک و تفاهم مشترک بین نمایندگان مجلس شورای اسلامی در خصوص وضعیت واقعی بازنشستگان و نیازهای این قشر ناشی می‌شود.

از سوی دیگر، پرداخت بدهی‌های دولت به سازمان تأمین اجتماعی و توجه به وظایف و تکالیف وزارت تعاون و رفاه در این زمینه از دیگر مسائلی است که نمی‌توان به آن‌ها بی‌توجه بود. در این مقاله، به اهمیت درک مشترک نمایندگان مجلس، تأثیر آن بر حل مشکلات بازنشستگان، اجرای دقیق ماده ۹۶ و ماده ۵۴ قانون تأمین اجتماعی، و همچنین چالش‌های پرداخت بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی پرداخته خواهد شد.

الف) درک و تفاهم مشترک نمایندگان مجلس و تأثیر آن بر معیشت و درمان بازنشستگان

۱. ضرورت درک مشترک و تفاهم میان نمایندگان مجلس یکی از بزرگ‌ترین موانع بر سر راه حل مشکلات بازنشستگان، عدم تفاهم و درک مشترک میان نمایندگان مجلس است. هنگامی که نمایندگان به درک مشترکی از مشکلات معیشتی، درمانی و حقوقی بازنشستگان نرسند، تصویب قوانین مؤثر و اجرایی برای رفع مشکلات این قشر غیرممکن می‌شود. درک صحیح از نیازهای بازنشستگان، به ویژه در شرایط اقتصادی بحرانی که ایران در آن قرار دارد، می‌تواند به تصویب قوانینی دقیق و کاربردی برای بهبود شرایط زندگی این افراد منجر شود.

۲. تأثیر درک مشترک بر معیشت و درمان بازنشستگان تفاهم میان نمایندگان مجلس می‌تواند به تصویب قوانین جدید و همچنین بروز رسانی مستمری‌ها به‌طور منظم و متناسب با تورم و افزایش هزینه‌های زندگی منجر شود. همچنین، توجه ویژه به خدمات درمانی صفر تا صد برای بازنشستگان می‌تواند به آن‌ها کمک کند که بدون نگرانی از هزینه‌های پزشکی، از درمان‌های مورد نیاز خود بهره‌مند شوند.

ب) پرداخت بدهی‌های دولت به سازمان تأمین اجتماعی و تکالیف وزارت تعاون، رفاه و سازمان تأمین اجتماعی

۱. بدهی‌های معوق دولت به سازمان تأمین اجتماعی یکی از مشکلات بزرگ که همواره مانع از تأمین منابع کافی برای سازمان تأمین اجتماعی شده است، بدهی‌های معوق دولت به این سازمان است. این بدهی‌ها که در طول سال‌ها انباشته شده‌اند، تأثیر زیادی بر توانایی سازمان تأمین اجتماعی در ارائه خدمات درمانی و پرداخت مستمری‌های بازنشستگان داشته است. نمایندگان مجلس باید در این زمینه اقدام کنند و دولت را به پرداخت به موقع بدهی‌های خود ملزم کنند.

۲. وظایف وزارت تعاون، رفاه و سازمان تأمین اجتماعی وزارت تعاون، رفاه و تأمین اجتماعی باید وظایف خود را در زمینه تأمین منابع مالی، نظارت و حمایت از سازمان تأمین اجتماعی به‌طور کامل انجام دهد. این وزارتخانه باید با اتخاذ سیاست‌های مؤثر و مسئولانه در زمینه تأمین اجتماعی، بر اجرای دقیق قوانین نظارت داشته باشد. همچنین، باید با تأمین منابع لازم، سازمان تأمین اجتماعی را در به‌روز رسانی مستمری‌ها و خدمات درمانی بازنشستگان یاری کند.

ج) اجرای دقیق قوانین تأمین اجتماعی و تکالیف سازمان تأمین اجتماعی

۱. ماده ۹۶ قانون تأمین اجتماعی: بروز رسانی مستمری‌ها متناسب با تورم و سبد معیشت طبق ماده ۹۶ قانون تأمین اجتماعی، سازمان تأمین اجتماعی موظف است که مستمری‌های بازنشستگان را حداقل یک‌بار در سال و در صورت لزوم بیشتر از یک‌بار، متناسب با تورم و افزایش هزینه‌های زندگی به‌روز رسانی کند. این ماده برای بازنشستگانی که با حقوق ثابت در دوران بازنشستگی زندگی می‌کنند، بسیار حیاتی است. در صورت اجرای دقیق این ماده، بازنشستگان می‌توانند از شرایط معیشتی بهتری برخوردار شوند و فشارهای اقتصادی ناشی از تورم را کمتر احساس کنند.

۲. ماده ۵۴ قانون تأمین اجتماعی: خدمات درمانی کامل بازنشستگان طبق ماده ۵۴ قانون تأمین اجتماعی، بازنشستگان حق دارند از خدمات درمانی صفر تا صد بهره‌مند شوند. این خدمات شامل هزینه‌های آمبولانس، ترانسفر، بستری در بیمارستان‌ها، داروها، آزمایشات پزشکی و سایر خدمات درمانی است. اگر این ماده به‌طور کامل و بدون هیچ‌گونه محدودیتی اجرا شود، بازنشستگان می‌توانند از خدمات درمانی با کیفیت بالا و بدون دغدغه مالی استفاده کنند.

د) ضرورت تعیین خط فقر و تأثیر آن بر معیشت بازنشستگان

تعیین خط فقر یکی از اقداماتی است که می‌تواند به حمایت بهتر از بازنشستگان کمک کند. در حال حاضر، خط فقر به‌طور دقیق در ایران تعیین نشده است و همین موضوع موجب می‌شود که مستمری‌ها و خدمات حمایتی به‌درستی تنظیم نشوند. تعیین خط فقر می‌تواند به مستمری‌ها و خدمات اجتماعی کمک کند تا بازنشستگان حداقل نیازهای زندگی خود را تأمین کنند. با این اقدام، نمایندگان مجلس می‌توانند به‌طور مؤثرتر از حقوق بازنشستگان حمایت کنند.

ه) اشاره به حل مشکلات معلمان و تأثیر آن بر مجلس مجلس شورای اسلامی در برخی از زمینه‌ها توانسته است با ایجاد تفاهم و درک مشترک، مشکلات گروه‌های مختلف اجتماعی را حل کند. برای مثال، در خصوص مشکلات معلمان، نمایندگان مجلس پس از بررسی و درک مشترک از مشکلات معیشتی آنان، اقداماتی جدی برای رفع مشکلات معیشتی، حقوقی و آموزشی این قشر انجام دادند. این تجربه نشان می‌دهد که در صورتی که نمایندگان مجلس بتوانند به درک مشترک از مشکلات بازنشستگان دست یابند، می‌توانند راهکارهایی مؤثر و عملی برای حل مشکلات آنان پیشنهاد کنند.

نتیجه‌گیری:

برای حل مشکلات معیشتی و درمانی بازنشستگان، نمایندگان مجلس شورای اسلامی باید به درک مشترکی از وضعیت این قشر برسند و اقداماتی مؤثر و جامع برای بهبود وضعیت آنان اتخاذ کنند. علاوه بر این، باید دولت و سازمان تأمین اجتماعی تلاش کنند تا بدهی‌های معوق خود را پرداخت کرده و با بروزرسانی مستمری‌ها و خدمات درمانی بازنشستگان، شرایط بهتری برای آنان فراهم کنند. همچنین، تعیین خط فقر و اجرای دقیق قوانین تأمین اجتماعی می‌تواند در این زمینه نقشی کلیدی ایفا کند.

منابع و مراجع:

1. قانون تأمین اجتماعی، تصویب ۱۳۵۴

2. ماده ۵۴ و ۹۶ قانون تأمین اجتماعی

3. گزارش‌های مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی

4. مطالعات اقتصادی در زمینه تأمین اجتماعی، مرکز تحقیقات اقتصادی دانشگاه تهران، ۱۳۹۸

5. توصیه‌های سازمان جهانی تأمین اجتماعی (ISS)،

6. آمارهای بانک مرکزی و مرکز آمار ایران درباره نرخ تورم و وضعیت اقتصادی جامعه، ۱۴۰۲

7. تحلیل‌های اقتصادی در خصوص خط فقر، وزارت رفاه و تأمین اجتماعی، ۱۴۰۰

8. گزارش‌های مجلس شورای اسلامی در زمینه معلمان و اقدامات صورت‌گرفته این مقاله به‌طور جامع‌تر به بررسی اهمیت فهم مشترک نمایندگان مجلس، پرداخت بدهی‌های دولت به سازمان تأمین اجتماعی و تعیین خط فقر پرداخته و راهکارهایی برای بهبود معیشت و درمان بازنشستگان ارائه مینماید.

علا مینایی، وكيل پايه يك دادگستري