14پیشنهاد رییس مجلس به کمیسیون اصل 90
تهران - ایرنا - رییس مجلس شورای اسلامی 14پیشنهاد برای بررسی در کمیسیون اصل 90 مجلس دهم را در این کمیسیون مطرح کرد.
به گزارش ایرنا از خانه ملت، علی لاریجانی روز سه شنبه با حضور در نشست کمیسیون اصل نود با بیان اینکه با حضور در جلسات این کمیسیون باید به چارچوبی در خصوص نحوه ورود به مسائل داشته باشیم اظهار کرد: یکی از مباحث مهمی که باید در تشریح این کمیسیون در نظر گرفت زمان است چرا که اعضای غیر دائم مجبور به حضور در کمیسیون های اصلی هستند و باید فکری در خصوص زمان برگزاری جلسات کمیسیون اصل نود داشته باشیم.
رئیس دستگاه قانونگذاری کشور تاکید کرد: باید جلسات کمیسیون اصل نود را طوری تنظیم کرد که اگر قرار است هفته ای دو جلسه نشست داشته باشیم زمان آن تداخلی با زمان جلسات کمیسیون های دیگر نداشته باشد.
وی در ادامه با طرح این موضوع که طرز کار کمیسیون اصل 90باید مضیق یا موسع باشد اظهار داشت: در ورود به مسائل کلان کشور باید نگاه موسع داشته باشیم و در مسائل کوچک نگاهی مضیغ. به عبارتی در زمان رسیدگی به پرونده های جزء در صورتی که تخلف تکرار شد باید علت و روند تکرار تخلف را بررسی کنیم نه اینکه اصل پرونده را در دستور کار قرار دهیم.
لاریجانی ادامه داد: اگر در بررسی ها مشخص شد مشکلی اپیدمی است باید موضوع را به دستگاه قضایی کشور اطلاع دهیم در غیر این صورت لازم به ورود به جزئیات پرونده ها نیست.
رئیس مجلس با بیان اینکه مبنای کار در کمیسیون باید طرز کار در مسائل کلان کشور باشد اضافه کرد: اگر بتوانیم دو مسئله کلان که کشور با آن درگیر است را حل کنیم همه می پذیرند کمیسیون اصل 90کاری انجام داده است در غیر این صورت پرونده های جزئی نتیجه ای نخواهد داشت.
لاریجانی چند پیشنهاد برای نشاط در کمیسیون اصل نود جهت پیگیری موضوعات ارائه کرد و گفت: برای بررسی مشکلات لازم است به تجربه کشورهای دیگر نیز توجه کنیم به طور مثال بدانیم در فرانسه، چین و روسیه برای ریشه کن کردن تخلفات چه راهکارهایی دارند.
**کمیسیون اصل90 گزارشی درباره حقوق های نجومی ارائه کند
وی ادامه داد: در خصوص حقوق های نجومی لازم است کمیسیون ورود کند البته مرکز پژوهش ها پیشنهادهایی داده است اما اصل کار با کمیسیون اصل نود است لازم است از دیوان محاسبات و سازمان بازرسی کل دعوت کنیم در جلسه حضور داشته باشند و مسائل را به صورت مستمر پیگیری کنیم به طوری که بعد از دو هفته گزارشی از کمیسیون اصل نود و طرح پیشنهادی برای جلوگیری از موضوع حقوق های نجومی ارائه شود.
**لزوم تغییر در روند چرخه اقتصادی برایس ممانعت از مهاجرت از روستاها
وی موضوع دوم را بررسی علت مهاجرت از روستا به شهر عنوان کرد و گفت: یکی از معضلاتی که کشور با آن درگیر است و مقام معظم رهبری به آن تأکید دارد موضوع مهاجرت است. پیش از این شاهد بودیم 70 درصد جمعیت کشور در روستاها متمرکز بود و 30 درصد در شهرها ولی اکنون درصد جمعیت تغییر کرده این تغییر براساس برنامه از پیش تعیین شده و یا نرمالی نبوده بلکه فقر عامل اصلی مهاجرت و حاشیه نشینی در شهرها بوه است.
لاریجانی تاکید کرد: باید بررسی کنیم که چگونه می توانیم چرخه اقتصادی را طوری بچرخانیم که شاهد مهاجرت از روستاها نباشیم.
**لزوم اجرای طرح های آمایش سرزمین
رئیس مجلس آمایش سرزمینی را موضوع سوم برای بررسی در کمیسیون اصل نود پیشنهاد کرد و گفت: بسیاری از نمایندگان بعد از چهار سال به دلیل آنکه نتوانستند منطقه خود را آباد کنند مایوس می شوند علت اصلی این مساله عدم اجرای طرح آمایش سرزمینی است باید بررسی شود که برنامه نداریم یا بلد نیستیم چنین کاری را اجرایی کنیم.
وی ادامه داد: متاسفانه شاهد سرمایه گذاری در پروژه های غلط هستیم به طور مثال سدهایی ساخته می شود که هیچ آبی برای آنها وجود ندارد متاسفانه شاهد چنین پروژه هایی در سال های گذشته و آتی هستیم که لازم است هر چه سریعتر نسبت به متوقف کردن آنها اقدام کنیم.
لاریجانی تاکید کرد: به طور مثال می توانیم با اختصاص 500 میلیارد تومان اجرای طرح آمایش سرزمینی را نهایی کنیم در غیر این صورت انجام اقتصاد مقاومتی و رشد 8 درصدی غیر ممکن خواهد بود.
**15میلیون پرونده قضایی در کشور داریم
رئیس دستگاه قانونگذاری کشور موضوع تعداد پرونده های دستگاه قضایی را مسئله دیگر برای رسیدگی در کمیسیون اصل 90 مطرح کرد و گفت: متأسفانه در کشور شاهد 15 میلیون پرونده قضایی هستیم در حالی که در کشور ژاپن با جمعیت 120 میلیونی تنها 200 هزار پرونده در سال تشکیل می شود. در سفری که به این کشور داشتم مشخص شد زمان رسیدگی به پرونده ها 6 ماه الی یک سال است. براساس گفته های مسئولان ژاپنی آنها از دبستان و دبیرستان روی موضوع پیشگیری کار کرده اند.
وی ادامه داد: برای کشور افتخار نیست 15 میلیون پرونده قضایی داشته باشد و برای رسیدگی به آن قاضی استخدام کند و در شرایطی که پول ندارد متاسفانه می بینیم که قاضی دست به دزدی می زند به این جهت لازم است که از معاونت پیشگیری دعوت شود تا بدانیم چرا این دستگاه خروجی لازم را نداشته است.
لاریجانی در ادامه به موضوع حبس در کشور اشاره کرد و گفت: متاسفانه زندان ها به محلی برای آموزش سازمان یافته جوانان تبدیل شده است به طوری که افراد با جرم جزئی در زندان ها سازمان یافته می شوند باید دید که قانون اشکال دارد یا قاضی به اشتباه حکم صادر می کند.
وی ادامه داد: همچنین باید رفتار بانک ها را در طول سال بررسی کنیم در حالی که شاهد رکود در کشور هستیم باید به فکر رونق تولید باشیم اما بانک ها به جای اینکه تسهیلات بانکی را در اختیار صنایع و کشاورزان قرار دهند تسهیلات خدماتی ارائه می کنند و یا سرمایه را در اختیار شرکت های تولیدی خودشان قرار می دهند.
**با سهم فعلی بودجه های عمرانی در چهار سال آینده نمی توانیم پروژه جدید تعریف کنیم
رئیس مجلس شورای اسلامی موضوع بودجه عمرانی را به عنوان هفتمین پیشنهاد به کمیسیون اصل 90 ارائه کرد و گفت: بودجه عمرانی سهم 20 هزار میلیاردی در بودجه کل کشور دارد و به عبارتی باید بدانیم که با توجه به داشتن 400 تا 500 پروژه آماده کلنگ زنی عملاً در 4 سال آینده نمی توانیم پروژه جدید تعریف کنیم.
وی ادامه داد: بنابراین باید براساس اصل 44 قانون اساسی پروژه هایی که قرار است 20 سال آینده به بخش خصوصی واگذار شود از ابتدای کلنگ زنی این واگذاری صورت گیرد تا بتوانیم در آینده پروژه های عمرانی مهم برای کشور تعریف کنیم.
**با تخریب زمین های برنج کاری از دستیابی به خودکفایی در این محصول بازماندیم
لاریجانی تاکید کرد: متاسفانه شاهد تخریب زمین های برنج کاری و تبدیل آن به ویلا سازی هستیم با توجه به نیاز کشور به 30 میلیون تن برنج و تولید 2.8 میلیون تن در کشور می توانیم به سمت خودکفایی در تولید برنج گام برداریم اما متاسفانه با تخریب زمین های برنج کاری از این موضوع فاصله گرفته ایم.
وی با بیان اینکه طبقه متوسط کشور خواهان سفر به مازندران هستند گفت: باید در کوهپایه ها فضایی برای ویلاسازی در نظر بگیریم نه اینکه زمین های برنج کاری را تخریب و در آن ویلاسازی کنیم. قوه قضائیه تاکید دارد که ویلاها را تخریب کنیم اما اکثر این ویلاها در اختیار دولت است بنابراین به جای تخریب باید جریمه بیشتری در نظر بگیریم تا در آینده شاهد ویلاسازی در زمین های برنج کاری نباشیم.
**نظر رییس مجلس در خصوص روند بررسی صلاحیت کاندیداهای ریاست جمهوری
رئیس مجلس موضوع انتخابات در کشور را نیز پراهمیت خواند و گفت: باید طرز کار انتخابات در کشور را کالبدشکافی کنیم وضع مناسبی نیست که شاهد هستیم هزار نفر برای ریاست جمهوری ثبت نام می کنند اما در نهایت 995 نفر حذف می شوند براساس قانون شورای نگهبان صلاحیت ها را بررسی می کند اما در چنین شرایطی شورای نگهبان متهم به حذف این تعداد می شود.
وی تاکید کرد: قانون انتخابات رکن نظام است به نظر می رسد لازم است کمیسیون قانون انتخابات تشکیل شود تا فضای مستقل برای تشکیل انتخابات داشته باشیم تا نه دولت متهم به دخالت شود و نه شاهد سایش در کشور باشیم.
لاریجانی به موضوع سیاست های قانون اصل 44 اشاره کرد و گفت: در این قانون 8 هدف مدنظر قرار گرفته است و متأسفانه طبق گزارش نظارتی مجمع تشخیص مصلحت نظام در اجرای 7 بند آن ناموفق بوده ایم و تنها در یکی از موارد بیش از 50 درصد به موفقیت رسیده ایم شرکت ها به دلیل بدهی ها واگذار می شوند در همین واگذاری هاست که شاهد حقوق های نجومی هستیم که شرکت نه خصوصی است نه دولتی و همین بی صاحبی باعث جابجایی پول ها شده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: باید طرز کار قانون اصل 44 را مجدد بنویسیم و برای اجرا ابلاغ کنیم.
**سال گذشته شاهد 15 تا 20 میلیارد تومان قاچاق در کشور بودیم
وی در ادامه به موضوع قاچاق اشاره کرد و گفت: باید قبول کنیم که جزو کشورهای عقب افتاده در موضوع مبارزه با قاچاق هستیم متأسفانه 15 تا 20 میلیارد تومان شاهد قاچاق در سال گذشته بودیم که رقم وحشتناکی است در یک بررسی مشخص می شود که منافذ ورودی قاچاق چه مناطقی است و از دوستان سازمان مبارزه با قاچاق کالا دعوت کنیم تا مشکلات قاچاق چه قانونی چه اجرایی را برطرف کنیم.
لاریجانی تشویق به صادرات را موضوع دیگری برای طرح در کمیسیون اصل نود عنوان کرد و گفت: ایران کشوری است وارداتی و باید با تشویق صادرات 180 درجه در نظامات و قوانین خود تغییر دهیم در سیاست اقتصاد مقاومتی تشویق صادرات دیده شده است اما مشخص نیست مشکل صادرات در کجا است بنابراین باید بررسی کنیم و پیشنهادی در این زمینه ارائه دهیم.
وی تاکید کرد: در روند حرکت فرهنگی شاهد واگرایی حکومتی و فرهنگی هستیم و لازم است ریشه های آن بررسی شود.
**دو مشکل قوانین برخورد با اعتیاد از نگاه دکترلاریجانی
رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه اعتیاد یکی دیگر از معضلات کشور است گفت: قانون سفت و سختی برای این مسئله داریم اما دو مشکل وجود دارد اول اینکه قانون رویکرد متهم محور دارد نه طبیبانه و دوم اینکه سرعت موضوعات اعتیاد بسیار زیاد است و باید سرعت عمل خود را برای ارائه روش های جدید در موضوع اعتیاد افزایش دهیم.