تلاش برای جایگزینی “گفتمان اجتماعی” در برنامه ششم توسعه

عصر خبر :معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه باید تلاش کنیم گفتمان فرهنگی اجتماعی به جای گفتمان عمرانی در برنامه ششم توسعه ایجاد شود، گفت: همچنین باید از ظرفیت نهادهای غیردولتی در تدوین برنامه‌های توسعه‌ای بهره‌مند شویم.

به گزارش ایسنا، دکتر احمد میدری در پانزدهمین نشست بررسی رویکردهای کلان رفاهی در برنامه ششم توسعه که با حضور جمعی از کارشناسان اجتماعی برگزار شد، با بیان اینکه در حوزه رفاه اجتماعی چندین موضوع را دنبال می‌کنیم که جای آنها در برنامه‌های توسعه کشور خالی بوده و کمتر مورد توجه قرار گرفته است، گفت: برنامه‌های توسعه‌ای از بدو تاسیس برنامه‌های عمرانی و ساخت و ساز بوده و مسائل اجتماعی هم از نگاه ساخت و ساز و عمران دیده می‌شده است.

وی افزود: به عنوان مثال اگر بحث اعتیاد هم مطرح بود، تعداد مدارس و ساخت درمانگاه‌ها به صورت پررنگ‌تری برای رسیدگی به این موضوع در دستور کار قرار می‌گرفت. این رویکرد صحیح نیست و باید جایگاه موضوعات اجتماعی و قانون برنامه توسعه ششم مشخص شود.

معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به اینکه معتقدیم برنامه‌های اقتصادی نیز تا زمانی که به ظرفیت‌های اجتماعی توجه نکنند نمی‌توان به نتایج مطلوبی دست یافت، گفت: حتی وقتی به توسعه شبکه‌های روستایی توجه داشتیم اما به جایگاه مسائل اجتماعی در روستاها توجه نکردیم، این پروژه‌ها به توفیق چندانی دست نیافتند.

میدری افزود: در کنار تلاش برای جایگزینی گفتمان فرهنگی، اجتماعی به جای گفتمان عمرانی، نکته دوم که باید در تدوین برنامه‌های توسعه فوق‌العاده مورد توجه قرار بگیرد، این است که برنامه‌ریزی از پایین به بالا اتفاق بیفتد. قبلا در تدوین برنامه‌ها فوق‌العاده تمرکزگرا عمل می‌کردیم و برنامه‌ها براساس قوانین و اسناد بالادستی تدوین و به شیوه دستوری اجرا می‌شدند که توفیق لازم را به دست نیاوردند.

وی با بیان اینکه باید مشکلات در هر منطقه‌ای شناسایی و برنامه‌های خاص و ویژه همان منطقه تهیه و اجرا شود، گفت: در شورای عالی رفاه که هفته گذشته با حضور رییس جمهور تشکیل شده بود، تصویب شد تا برنامه‌های رفاه اجتماعی در سطح استان‌ها و با همکاری استانداری‌ها تهیه شود. این مصوبه به زودی توسط وزیر به استان‌ها ابلاغ خواهد شد.

معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: رویکرد سوم در تدوین برنامه ششم توسعه این است که از ظرفیت‌های نهادهای غیردولتی استفاده کنیم. قبلا سیاستگذاران هنر لازم برای به کارگیری این ظرفیت را نداشتند اما قصد داریم از ظرفیت‌های موجود همانند کانون‌های بازنشستگی استفاده کنیم البته هنوز ابتدای کار هستیم و از همه صاحبنظران دعوت می‌کنیم تا درباره چگونگی ظرفیت نیروها به ما کمک کنند.

میدری ضمن تاکید بر اینکه احتیاج داریم به گفتمانی برسیم که تک تک افراد جامعه خود را مسوول بدانند، اظهار کرد: تا این حس مسوولیت ایجاد نشود، نمی‌توانیم تغییری ایجاد کنیم. همچنین در گفتمان‌های جدید به دنبال ایجاد گفتمان امنیت و رفاه بیشتر با حفظ چارچوب‌های نظام هستیم.

وی افزود: مدیران امروز همواره در قبال مسائل حل نشده یا می‌گویند پول نداریم یا اختیارات لازم را نداریم، در صورتی که این دو هیچ‌کدام مساله نیستند. مساله واقعی عدم تفاهم اجتماعی است. به عنوان مثال در ایران از هر متر مربع ساختمان جدیدی که ساخته می‌شود، حدود 25 هزار تومان پول باید در اختیار ما قرار بگیرد تا بتوانیم کارگران ساختمانی را بیمه کنیم. این حجم از ساخت و سازها کفاف بیمه همه کارگرها را می‌دهد، اما ما به جای آنکه بیش از دو میلیون کارگر ساختمانی را تحت پوشش قرار دهیم، اکنون 800 هزار نفر را بیمه کرده‌ایم.

معاون رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه علت این امر آن است که شهرداری‌ها براساس قانون مبلغ گفته شده را به تامین اجتماعی نمی‌دهند و زمانی هم که قصد تغییر این شبکه را داریم، با دایره بسته‌ای از قدرت روبه‌رو می‌شویم، گفت: در واقع پول هست، قانون هست و اختیارات هم وجود دارد اما چون کارشناس کار خود را انجام نمی‌دهد و واقعیت‌ها بیان نمی‌شود، نمی‌توانیم مسائل اجتماعی را حل کنیم.