انتقاد مقام بهزيستي از يك نماينده مجلس!

عصر خبر: قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی عنوان کرد: وظیفه بهزیستی ایجاد اشتغال نیست بلکه وظیفه آن توانمندسازی بوده که اشتغال نیز یکی از مولفه‌های توانمندسازی است.

قاسم عبدالله زاده در گفت‌وگو با خبرنگار ایسنا، افزود: سازمان بهزیستی منابع، بانک، تسهیلات، کارخانه، شرکت،‌ صنف و غیره در اختیار ندارد که بتواند به واسطه آن‌ها ایجاد اشتغال کند.

وی در ادامه تصریح کرد: وظیفه سازمان بهزیستی توانمندسازی جامعه هدف بوده و اشتغال نیز یکی از مولفه‌های آن است اما باید درنظر داشته باشیم که ایجاد اشتغال به تنهایی به معنای توانمندسازی نیست زیرا افراد بسیاری هستند که شاغل بوده اما توانمند نیستند.

عبدالله زاده ضمن اشاره به خدمات سازمان بهزیستی در قالب پرداخت مستمری، کمک هزینه نگهداری، خدمات مشاوره، مددکاری، ویزیت در منزل، برگزاری کلاس های آموزشی، گردهمایی، نشست‌ها ، دعوت از خانواده‌ها، سفرا، برنامه‌های فرهنگی و قرآنی و غیره گفت: تمامی این فعالیت‌ها به نوعی زمینه ساز حضور و مشارکت خانواده‌ها در جامعه و کمک به رفع مشکلات آنان در راستای توانمندسازی است.

قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی کشور ادامه داد: سازمان بهزیستی بیش از 150 فعالیت داشته و بخش عمده آن‌ها در حوزه توانمندسازی است، اما چون جامعه هدف حساسی است خیلی نمی‌توانیم خانواده‌ها را در معرض دید افکار عمومی قرار دهیم.

وی در این باره تشریح کرد: برای مثال نمی‌توان وقتی برای خانواده‌ای 4 نفره که دارای 2 فرزند معلول است خدماتی ارائه و آنان را توانمند می‌کنیم آن را رسانه‌ای کنیم زیرا این اقدامات با اخلاق حرفه‌ای سازمان هماهنگ نبوده و نمی‌توان خیلی در این‌باره روشنگری کرد و افکار عمومی را نسبت به ارائه این خدمات متمرکز کرد.

وی در این باره ادامه داد: خیلی مواقع در فرهنگ جامعه زمانی که خانواده دارای معلولیت است حتی ازدواج افراد (دختر- پسر) سالم آن‌ها نیز به مخاطره می‌افتد و به همین دلیل ورود در این حوزه حساس بوده و نمی‌توان آن را مثل پفک نمکی تبلیغ کرد.

قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی در ارتباط با مددکاران سازمان بهزیستی نیز گفت: خیلی از مددکارها با توجه به شرایط افراد با خانواده و یا خود معلول به نوعی زندگی کرده و همه این اقدامات در راستای توانمندسازی خانواده است.

وی ادامه داد: درست است که مهارت زندگی، مشارکت اجتماعی، مشاوره، تامین مسکن، بیمه اجتماعی، تحرک جسمانی، ایجاد اعتماد به نفس و غیره همه لازم بوده اما خانواده به اشتغال نیاز داشته و برای خودکفایی و خودشکوفایی و رفع مشکلات معیشتی با وجود تمام مشکلات سازمان بهزیستی برای اشتغال جامعه و هدف سازمان تلاش می‌کنند.

عبدالله زاده در ارتباط با اشتغال معلولین نیز گفت: اشتغال برای معلولین تحت عناوین خود اشتغالی، اشتغال‌های کارفرمایی، جبران کارآیی و … بوده است.

وی ادامه داد: همچنین برای معلولین بیمه سهم کارفرما درنظر گرفته می‌شود و کارفرمایان معلولین 23 درصد بیمه فرد معلول را از سازمان بهزیستی دریافت می‌کند.

قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی همچنین عنوان کرد: برای عده‌ای از معلولین جبران کارایی پرداخت می‌شود. درواقع بخشی از حقوق آن‌ها را سازمان بهزیستی پرداخت کرده و اگر خود فرد خوداشتغالی کرده باشد بیمه‌اش را سازمان بهزیستی پرداخت می‌کند.

وی افزود: برای زنان سرپرست خانوار و خودسرپرست ایجاد اشتغال کرده و در قالب گروه‌های همیار، خودیار، خود آن‌ها تلاش می‌کنند و مقداری از منابع را نیز خودشان تامین کرده و مقداری را سازمان بهزیستی تامین می‌کند و همچنین برخی منابع را بانک‌ها پرداخت کرده تا این افراد در قالب گروه‌های محلی بتوانند کار کنند و استقلال مالی داشته باشند زیرا هدف ما رساندن این افراد به توانمندی‌های مالی و اقتصادی است.

عبدالله زاده ضمن اشاره به اینکه خانواده‌های تحت حمایت سازمان بهزیستی به راحتی از بدنه بهزیستی منفک نمی‌شوند زیرا همواره نیازمند حمایت هستند گفت: این انتظار که ما بخواهیم افراد را پس از توانمندسازی کاملا از بدنه سازمان جدا کنیم دور از انتظار است زیرا پس از توانمندسازی در حالی که نحوه ارائه خدمات آن تغییر می‌کند و حتی گاهی ممکن است در حد مشاوره باشد اما باید ادامه یابد تا فرد بتواند استقلال و توانایی خود را حفظ کند و دچار مشکلات بعدی نشود.

عبدالله زاده همچنین خبر داد: در سال 92 برای 42 هزار و 881 نفر ایجاد اشتغال شده و در سال 93 نیز تاکنون 19 هزار و 544 نفر مشغول کار شده‌اند.

وی در این‌باره ادامه داد: در این مشاغل هم افراد معلول و هم زنان سرپرست خانوار و همچنین افراد نیازمند جامعه که تحت پوشش سازمان بهزیستی نبوده‌اند نیز قرار دارند.

عبدالله زاده ضمن اشاره به اینکه تعداد افرادی که امسال به اشتغال رسیده‌اند نسبت به سال گذشته کم بوده است گفت: انتظار داریم که این میزان را به مقدار سال گذشته برسانیم اما مساله اصلی این است که نمی‌توانیم بسیاری از مسائل را بازگو کنیم.

قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی در پاسخ به سوال خبرنگار ایسنا که چه مسائلی سد راه اجرای طرح‌های سازمان است گفت: برای مثال بیش از 18 هزار طرح‌ آماده در بانک‌ها داریم اما متاسفانه بانک‌ها به دلیل مشکلات مالی از پرداخت تسهیلات خودداری می‌کنند.

وی ادامه داد: اگر بانک‌ها طبق قانون پرداخت‌های خود را انجام دهند ما می‌توانیم با ظرفیتی که داریم آمار خود را نسبت به سال گذشته نیز ارتقا دهیم اما مشکل ما این است که منابع بانکی تامین نمی‌شود.

عبدالله زاده همچنین مدعی شد: متاسفانه تا کنون بیش از 40 میلیارد تومان نتوانستیم جذب کنیم در حالی که اعتباری که برای سال جاری درنظر گرفته شده بود حدود هزار میلیارد تومان بوده است و ما شاهد آن هستیم که به ماه‌های پایانی سال نیز نزدیک هستیم.

عبدالله زاده همچنین در ارتباط با اجرای سه درصد اشتغال معلولین نیز گفت: تمام تلاش خود را برای اشتغال معلولین انجام می‌دهیم، اما واقعیت این است که سه درصد اشتغال معلولین در کلام آسان است اما دستگاه‌های دولتی و همچنین بخش خصوصی آن را به کار نمی‌گیرند و قانون هم ضمانت اجرایی لازم را در این خصوص ندارد.

وی همچنین ادامه داد: در بیشتر کشورهای دنیا بخش دولتی و بخش خصوصی موظف هستند سه درصد را اعمال و افراد را استخدام کنند یا معادل حقوق معلولان در پایان سال به دستگاه مربوطه پول پرداخت کنند یعنی آن‌ها ابزارهای لازم را برای کنترل این قانون درنظر گرفته‌اند اما متاسفانه در ایران قانون ضمانت اجرایی لازم را ندارد و این در حالی است که می دانیم بخش دولتی را می‌توان کنترل کرد اما در بخش خصوصی کنترل کمتری را می توان اعمال کرد.

وی همچنین ضمن اشاره به اینکه سازمان بهزیستی در اجرای قانون سه درصد پیشگام بوده و در سهمیه اشتغال سازمان بهزیستی سهمیه معلولین بیش از سه درصد است گفت: مسائلی چون استخدام معلولین، مناسب‌سازی، فرهنگ سازی و … موضوعاتی نیست که تنها با نوشتن قانون حل شود و اجرایی شوند، زیرا در این مسائل بحث نگرش قانون و همچنین نگرش جامعه اهمیت دارد.

وی ادامه داد: حتما باید قانون و زور در جامعه ما وجود داشته باشد تا بتوان مسائل و مشکلات این قشر از جامعه را حل کرد اما باید بگوییم اینها شهروندان جامعه ما هستند و باید به میزان مساوی از امکانات شهری استفاده کنند و فرهنگ سازی نیز توسط رسانه‌ها صورت گیرد.

قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی کشور ادامه داد: برای ایجاد رفاه نسبی در جامعه باید کشور توسعه پیدا کند و تمام آحاد جامعه اشتغال پیدا کنند و باید بدانیم که توانمندی به معنای داشتن دست و پایی سالم نیست بلکه به مغز آدمی است و معلولین نیز از توانایی‌های ذهنی خوبی برخوردار هستند.

وی ضمن اشاره به اینکه حدود 40 هزار نفر در حال حاضر از افراد معلول و غیرمعلول تحت حمایت سازمان بهزیستی در مقطع فوق دیپلم و دکترا تحصیل می‌کنند گفت: تمام این مسائل نشان دهنده این است که سازمان بهزیستی در حوزه توانمندسازی افراد تحت پوشش خود درست عمل کرده و آنان را به سطح دانشگاه رسانده است اما دیگر دستگاه‌ها نیز موظف هستند زیرا سازمان بهزیستی به تنهایی نمی‌تواند شرایط آرمانی را ایجاد کند.

عبدالله زاده ضمن اشاره به اینکه در پیدایش معلولیت، ایجاد زنان سرپرست خانوار و همچنین دیگر آسیب‌های اجتماعی همه جامعه نقش دارند گفت: در ایجاد آسیب‌های اجتماعی تمامی جامعه به صورت مستقیم و یا غیرمستقیم نقش دارند پس برای رفع مشکلات آن‌ها نیز همه دستگاه‌ها موظف هستند.

عبدالله زاده ضمن انتقاد از اینکه بهزیستی اختیارات کافی در اختیار ندارد گفت: چند خودروی مناسب معلولین تا به حال ایجاد شده است؟ فضای شهری در اختیار سازمان بهزیستی است؟ شورای عالی معماری و شهرسازی تحت پوشش سازمان بهزیستی است؟ شهرک‌های جدید در کشور تا چه حد مناسب‌سازی شده‌اند؟

وی مدعی شد: سازمان بهزیستی با داشتن قریب به 28 هزار مرکز، انجمن، موسسه ، تشکل، مهدکودک، مجتمع غیردولتی و … نشان می دهد که عزم لازم برای تحقق اهداف خود را دارد.

عبدالله زاده ضمن اشاره به اینکه شرکای اجتماعی بهزیستی (سازمانهای غیردولتی) به بهزیستی کمک می‌کنند گفت: این امر نشان می‌دهد سیاست گذاریها در بهزیستی جهت دار و اصولی بوده که توانسته است این همه شریک را برای خود ایجاد کند.

وی ادامه داد: اگر شرکای اجتماعی که بخش خصوصی هستند به کمک بهزیستی نیایند چه از نظر هزینه‌های جاری، نیروی انسانی و غیره اگر 5 برابر بهزیستی که در حال حاضر در کشور داریم را داشته باشیم نمی‌توانیم در بخش دولتی پاسخگوی نیازها باشیم.

عبدالله زاده ضمن اشاره به آگاهی از مشکلات دولت گفت: ما می‌دانیم که دولت مشکل دارد اما سرانه سازمان بهزیستی برای جامعه هدف 4 میلیون و 800 هزار نفری سالانه ‌500 هزار تومان است یعنی ماهانه حدودا 50 هزار تومان.

وی ادامه داد: این میزان حدودا ماهیانه 50 هزار تومان یعنی به اندازه یارانه یک نفر است. در اینجا این سوال پیش می‌آید که با این میزان بودجه انتظار چه خدماتی را دارید که بهزیستی نتوانسته است انجام دهد.

قائم مقام توانمندسازی سازمان بهزیستی افزود: تا الان قریب به 48 هزار مسکن ظرف 2 سال گذشته ساخته و تحویل خانواده‌ها شده است و در حال حاضر نیز 30 هزار مسکن آماده تا پایان سال تحویل خانواده‌ها می‌شود.

عبدالله زاده در ارتباط با اقدامات مجلس شورای اسلامی در حوزه سازمان بهزیستی گفت: مجلس در راس تمام امور است و نوشتن نامه‌ای توسط یک نماینده مجلس به سازمان بهزیستی که برای مثال این خانم یا آقا نیاز به کمک هزینه درمان دارد یعنی چی؟ مگر نماینده مجلس نمی‌داند که وضعیت درمان معلولین چگونه است؟ به جای اینکه نماینده محترم مجلس وقت بگذارد و نامه‌ای خطاب به سازمان بهزیستی برای موردی خاص بفرستد ما انتظار داریم که بیمه درمان مناسبی برای درمان همه مردم درنظر گرفته شود و این مساله به طور قانونی حل شود تا بتوانیم براساس آن خدمات بهتری را به جامعه هدف خود ارائه دهیم.

وی در پایان گفت: باید در بحث اصلاح و تدوین قوانین برای آحاد جامعه به طور فراگیر تلاش کرده تا مشکلات موجود حل شوند و امیدواریم نمایندگان مجلس بتوانند فعالیتهای بیشتری در این خصوص داشته باشند.