دوگانگی وزارت كار درباره كارگران فصلي/ تشکیل کارگروه مشترک برای سیاست گذاری یکسان بین روابط کار و تعاون

ابوذر نجفی معاون اجرایی اتحادیه شرکت تعاونی‌های کارگران فصلی ساختمانی کشور در نامه اي به وزير كار از دوگانگي وزارت كار كه حاصل آن تضیع حق کارگران فصلی است انتقاد كرد.

به گزارش عصر خبر، متن نامه به شرح زير است:

بسمه تعالی

وزیر محترم وزارت تعاون ،کار رفاه اجتماعی

با سلام احتراما ضمن عرض تبریک بمناسبت مبعث حضرت رسول اکرم و آرزوی موفقیت هر چه بهتر دولت در پیشبرد اهداف عالی نظام مقدس جمهوری اسلامی توجه عالی را به موضوع تضاد و دوگانگی ایجاد شده در مجموعه وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی که حاصل آن قربانی شدن و تضیع حق کارگران فصلی که کم توقع ترین و ضعیف ترین و پای کار ترین اقشار جامعه می‌باشند جلب مینمایم.

سیاست دو گانه بخش روابط کار و بخش تعاون در خصوص کارگران فصلی ساختمانی به دلیل ماهیت خاص این گروه از نیروی کار، پیچیدگی های خاصی را ایجاد کرده است . کارگران فصلی ساختمانی به دلیل ماهیت موقتی و پراکنده بودن کارشان ، معمولا از حمایت های مستمر و جامع برخوردار نیستند . اختلاف در سیاستگذاری های این دو بخش نیز مشکلاتی را برای این گروه به همراه داشته است.

تمرکز روابط کار بر حمایت از حقوق کارگران شامل تاکید بر حمایت از حقوق کارگران شامل الزامات کارفرمایان بر رعایت حقوق قانونی ، پیگیری حق بیمه در قالب بیمه تامین اجتماعی و حوادث مبارزه با استثمار کارگران و جلوگیری از سو استفاده کارفرمایان از وضعیت غیر رسمی کارگران چالش پیش رو نیز عدم ثبت رسمی کارگران و امتناع از بیمه کردن و نبود نظارت بر پروژه های ساختمانی این سیاست ها را بی اثر نموده است از طرفی بخش تعاون با تشکیل شرکت های تعاونی برای ایجاد بستری برای ساماندهی کارگران و تسهیل دسترسی به منابع مالی با ارائه تسهیلات و منابع مالی به تعاونی ها برای تهیه تجهیزات و توسعه ابزار ها برای ارائه خدمات به کارگران و کاهش هزینه ها از طریق ارائه مستقیم پروژه های ساختمانی به تعاونی ها می‌باشد که متاسفانه تعاونی ها قالبا به خاطر کمبود سرمایه نمی‌توانند جوابگوی نیاز کارگران باشند.

وجود سیاست های دوگانه در این دو بخش شکل گیری مشکلات برای کارگران فصلی را فراهم نموده است روابط کار بیشتر به حقوق فردی کارگران تاکید دارد در صورتی که تعاونی بر تقویت ساختار های تعاونی ها فکر میکند و یا در خصوص بیمه کارگران ممکن است تحت پوشش برخی بیمه های ناکافی قرار گیرند که گاها مشاهده می‌شود برخی پروژه ها توسط تعاونی ها انجام میشود و برخی هم توسط کارفرمایان صورت میگیرد و با بی ثباتی در شرایط کار عاملل دیگر دوگانگی می‌باشد.

پیامد و نتیجه این دوگانگی باعث کاهش امنیت شغلی بخاطر موقتی بود کار و همچنین سردرگمی در حقوق و مزایا و اینکه بخاطر این تضاد کارگران برای احقاق حقوق خود نمی‌دانند که چگونه باید عمل بکنند و رویکرد های جزیره ای و ناهماهنگ باعث شده که حمایت های موجود نتواند بصورت مستمر بر این اقشار ارائه شود و در پایان ضمن ارائه این موارد مبنی بر تضاد و دوگانگی باعث تضیع حقوق کارگران فصلی میگردد باید راه کار های متفاوت و جدیدی ارائه شود که توجه حضرتعالی را به موارد ذیل معطوف مینمایم.

تشکیل کارگروه مشترک برای سیاست گذاری یکسان و مشترک مابین روابط کار و بخش تعاون و بازنگری قوانین و تعریف و تدوین قوانین یکپارچه و سیاست های مشترک برای این گروه ساماندهی و ثبت رسمی کارگران فصلی در سامانه های مشترک برای اطمینان از درمان خدمات و حقوق یکسان تقویت تعاونی ها و نظارت روابط کار برای تضمین رعایت حقوق کارگران . از آنجایی که دستگاه های اجرایی باید راهکار های مناسب را طراحی و اجرا نمایند متاسفانه به دلیل موازی کاری معاونت ها و دوگانگی حاصله باعث سردرگمی قشر جامعه هدف می‌باشد که امید است ضمن همکاری و تشکیل جلسات و همچنین استفاده از دکترین جوامع کارگری و بهره گیری از تجربیات تعاونی ها و انجمن ها و یکسان سازی فعالیت آنها بتوان این معضلات را از میان برداشت و نسبت به امنیت و آرامش کارگران و خانواده آنها کوشید.