نامه اعضای کنگره آمریکا به جان کری درباره قانون ویزای ایران

پنج نفر از اعضای کنگره
آمریکا نامه ای را در خصوص برنامه معافیت روادید این کشور به “جان کری،”
وزیر امور خارجه و «جه جانسون» وزیر امنیت داخلی آمریکا نوشته اند که متن آن در
زیر آمده است:

ما این نامه را در واکنش
به نامه اخیر کری به “محمد جواد ظریف،” وزیر امور خارجه ایران درمورد
چگونگی تاثیر تغییرات در برنامه معافیت روادید بر آن دسته از اتباع ایران که
خواستار سفر به آمریکا هستند، می نویسیم.

مجلس نمایندگان آمریکا
قانون سال 2015 اصلاح برنامه معافیت روادید و جلوگیری از سفر تروریست‌ها را که
موسوم به « اچ آر 158 H.R.
158 » است تصویب کرد. این قانون
با رای اکثریت از هر دو حزب ( جمهوریخواه و دموکرات ) یعنی 407 رای مثبت و 19 رای
منفی تصویب شد. این اصلاحات به منظور تقویت امنیت هفته گذشته به عنوان بخشی از
لایحه بودجه پایان سال به امضا “باراک اوباما،” رئیس جمهور آمریکا رسید
و به قانون تبدیل شد.

همانطور که می دانید، کاخ
سفید در مذاکرات درباره متن نهایی این لایحه نقشی فعال داشته و با توجه به
تغییراتی که در نتیجه این گفتگوها در آن صورت گرفته است پیش از آنکه به تصویب مجلس
نمایندگان برسد حمایت خود را از این لایحه اعلام کرد. نقش فعال کاخ سفید در این
مذاکرات می تواند دلیلی برای این باور باشد که دولت این قانون را صادقانه اجرا
خواهد کرد.

با این حال نامه کری به
ظریف نیات دولت را زیر سوال می برد. این قانون به اکثر شهروندان کشورهای مشارکت
کننده در برنامه معافیت روادید آمریکا که به ایران سفر می کنند یا دارای تابعیت
دوگانه هستند اجازه نمی دهد با استفاده از برنامه معافیت روادید وارد آمریکا شوند.

آنها در عوض ملزم به
دریافت روادید هستند ، روندی که شهروندان اکثر کشورها باید پیش از سفر به آمریکا
آن را طی کنند. این مصوبه همچنین شامل استثناء های بسیار محدود در زمینه ممنوعیت
سفر در چارچوب برنامه معافیت روادید است.

این مصوبه همچنین به
وزارت امنیت داخلی آمریکا امکان می دهد درمورد ممنوعیت یک فرد در صورتی که به سود
امنیت ملی آمریکا یا اجرای قانون باشد،‌ استثناء قائل شود. این مصوبه اجازه نمی
دهد در زمینه ممنوعیت سفر در چارچوب برنامه معافیت روادید، برای همه افراد استثناء
قائل شد.

با توجه به نامه ظریف
وزیر امور خارجه ایران، ما به شدت نگرانیم که استفاده بسیار محدود از قدرت استثناء
قائل شدن به سود آنهایی نادیده گرفته شود که برای اهداف بازرگانی به ایران سفر
کرده اند. نه تنها چنین معافیتی از این قانون در این مصوبه گنجانده نشده است، بلکه
درباره این موضوع به طور خاص در مذاکرات درباره چنین لایحه ای با دولت گفتگو شد و
اعضای کنگره به غیر از دو مورد معافیت، با آن مخالفت کردند. هدف از این نامه از
بین بردن هرگونه تصور در این خصوص است که کنگره اجازه خواهد داد معافیت روادید
برای آنهایی به کار گرفته شود که به منظور تجارت سفر می کنند.

برغم درخواست های مکرر
برای توضیح و شفاف سازی درمورد هدف از نامه کری، وزارت امور خارجه از چنین کاری
خودداری کرده است. در عوض مقامات در وزارت امور خارجه به خودداری از بیان این
مسئله ادامه می دهند که حق معافیت نمی تواند برای آنهایی به کار گرفته شود که برای
اهداف بازرگانی به ایران سفر می کنند.

کنگره و رئیس جمهور به
منظور محافظت از امنیت ملی آمریکا برنامه معافیت روادید را تقویت کردند. این قانون
جدید بر ایران تاثیرگذار خواهد بود زیرا نام این کشور در فهرست حامیان تروریسم
آمریکا قرار دارد(!). ساده ترین راه برای پایان یافتن این محدودیت ها این است که
ایران به حمایت از تروریسم پایان دهد(!).

ما بسیار نگرانیم که این
نکته در مکاتبه اخیر شما با وزیر امور خارجه ایران گنجانده نشده باشد و از دولت می
خواهیم تهران را برسر این موضوع و همچنین آزمایش های موشکی اخیر این کشور و ادامه
بازداشت آمریکایی ها تحت فشار قرار دهد. مشکل، اقدامات ایران است و نه قانون
معافیت روادید جدید آمریکا.

ما از شما می خواهیم در
مکاتبات بعدی با وزیر امور خارجه ایران درباره تاثیر این قانون آمریکا، این نکات
را در ذهن داشته باشید.

امضا کنندگان این نامه
عبارتند از : کوین مک کارتی ، اد رویس ، باب گودلیت ، مایکل مک کال و کندیس میلیر.